近年來，由于房地產業(yè)的暴雷，建材行業(yè)利潤急劇下降，部分企業(yè)出現了明顯虧損。以水泥行業(yè)為例，2023年水泥行業(yè)的凈利潤粗略估計約為310億元，然而這個數字在2019年高達1867億元。細究2023年水泥行業(yè)310億元的凈利潤，其中砂石骨料是為數不多的較高盈利率業(yè)務。砂石骨料業(yè)務可以說是成為了部分水泥企業(yè)的“救命稻草”。
多數砂石企業(yè)至今還有一定盈利，這是因為砂石行業(yè)已經完成過一次瘦身了。在2013年全國砂石企業(yè)高達5.6萬多家，“小散亂污差”砂石企業(yè)占比較多。中國砂石協(xié)會會長胡幼奕針對當時行業(yè)情況研究后表示，砂石行業(yè)必將向綠色化、大型化方向發(fā)展，并倡導砂石企業(yè)建立環(huán)保綠色的生產線。
隨著經濟的快速發(fā)展，國家大力倡導各個行業(yè)要走綠色高質量發(fā)展的路線，砂石行業(yè)響應國家號召，經過多年轉型升級、重組整合，截至2020年全國砂石企業(yè)減少至1.7萬多家。
其中第一輪、第二輪、第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察中，查處了包括非法采砂采石、堆砂堆石、礦山越界開采、綠色礦山建設造假等一大批砂石行業(yè)存在的違法違規(guī)問題，直接關停的“小散亂污差”砂石企業(yè)至少在數千家。中央環(huán)保督察對于砂石行業(yè)健康有序發(fā)展起到重要的規(guī)范推動作用，對推動砂石行業(yè)綠色發(fā)展變革產生重大而深遠影響。
然而在砂石行業(yè)下行態(tài)勢明顯以及全國砂石產量隱隱出現供大于求的情況下，砂石行業(yè)仍舊存在非法采礦、采砂情況。

非法開礦采砂

增加合法合規(guī)企業(yè)的生存壓力

即將到來的全面產能過剩已讓砂石行業(yè)倍感煎熬，而一直以來屢禁不止的非法開礦采砂，以及部分企業(yè)為解決成本，壓縮砂石價格提高競爭力而采取的砂石運輸超載、礦山環(huán)保不合格、礦山修復不及時等各種違法違規(guī)舉措，使得合法、合規(guī)的砂石企業(yè)在本就困難的時期，額外增添壓力。

在年初第三輪第一批中央環(huán)保督察組向各省政府反饋督察情況時，個別地區(qū)采砂、采礦行業(yè)無序發(fā)展問題還有發(fā)生。
福建省泉州惠安縣兩個礦山“生態(tài)恢復治理項目”實際未按要求施工，只見開采不見修復，礦山開采面積擴大近1倍。
海南省瓊中縣什運宏興石料場違規(guī)在國家公園內開山采石，并違法實施爆破6次，且一直未落實“邊開采邊治理”要求。
甘肅省甘南州43家采砂企業(yè)中有26家在集中開采區(qū)外，個別企業(yè)違規(guī)占用生態(tài)保護紅線。馳野建筑工程公司等10家采砂企業(yè)違規(guī)占用草原、林地。靖遠縣凝灰?guī)r集中開采區(qū)多家企業(yè)長期越界違法違規(guī)開采，大面積壓占損毀土地，破壞當地生態(tài)環(huán)境。
非法采砂成本低、利潤空間巨大。因此要打擊非法砂源進入市場、打擊使用違法違規(guī)手段降低成本壓縮價格等無序競爭手段，保障合法合規(guī)砂石企業(yè)的生存空間，讓良幣驅劣幣，促進砂石行業(yè)的正常經營秩序。

良幣驅劣幣

而本批被督察的重點在長江流域。砂石行業(yè)中長江沿線礦山眾多，同時又有多個重點河砂開采區(qū)，這都屬于督察的重點關注領域，涉及砂石開采、生產運輸、綠色礦山建設、砂石堆放及污水排放等方面。
相信通過本次環(huán)保督察，或將有效消除非法采砂、采礦及惡意競爭對該流域砂石市場的影響。

近期，經國家自然資源總督察批準，按照統(tǒng)一部署安排，國家自然資源督察機構全面啟動2024年國家自然資源例行督察。截至目前，督察組已全部進駐31個�。▍^(qū)、市）及新疆生產建設兵團，展開實地督察。今年的例行督察將運用多種手段，對31個省（區(qū)、市）及新疆生產建設兵團2023年度土地、礦產、海洋等自然資源保護利用及國土空間規(guī)劃實施情況開展督察，必要時將追溯到以前年度。
作為砂石礦山企業(yè)的經營者和管理者，應充分認識到新形勢下，中央環(huán)保督察與國家自然資源例行督察，并非只是挑戰(zhàn)更是機遇。在行業(yè)下行態(tài)勢下，嚴厲打擊非法砂源，將會在全行業(yè)進一步形成良好的營商環(huán)境，有利于降低合法合規(guī)砂石企業(yè)的生存壓力。

面對目前情況，建議砂石企業(yè)從以下幾個方面對標“自檢”，做一個讓國家放心、百姓安心的合法合規(guī)企業(yè)。
合規(guī)經營是企業(yè)發(fā)展的根本。企業(yè)需要嚴格遵守國家礦產資源法律法規(guī)，確保所有開采活動均依法進行。此外，企業(yè)應加強內部管理，建立完善的監(jiān)管制度，確保各項操作符合環(huán)保標準，嚴防違法排污事件的發(fā)生。
技術創(chuàng)新是提升競爭力的關鍵。砂石礦山企業(yè)應根據現有條件主動進行技術創(chuàng)新，積極引進和應用先進的開采技術與設備，優(yōu)化開采方案，降低資源消耗，減少環(huán)境破壞。通過技術升級改造，提高資源的綜合利用效率，實現經濟效益和生態(tài)效益的雙重提升。
環(huán)境保護是企業(yè)的責任所在。砂石礦山企業(yè)在開采過程中，必須嚴格控制對生態(tài)環(huán)境的影響。這不僅包括對土地、水源的保護，也涵蓋了對當地生態(tài)系統(tǒng)的維護。企業(yè)要采取有效措施，如植樹造林、水土保持等，以最大程度地修復和改善受損環(huán)境。
社會責任是企業(yè)不可推卸的重要職責。砂石礦山企業(yè)在促進地方經濟發(fā)展的同時，還應關注和支持礦區(qū)周邊建設，積極參與公益活動，與周邊居民建立和諧的關系。這有助于樹立良好的企業(yè)形象，贏得當地社會的廣泛認可與支持。
中央環(huán)保督察和國家自然資源督察機構例行督察的實施，為砂石礦山企業(yè)提出了更高的要求和標準。企業(yè)必須轉變觀念，以督察為契機，通過多方面的努力，嚴格自我約束和外部監(jiān)管，實現可持續(xù)發(fā)展的目標。這不僅符合國家的政策導向，更是企業(yè)自身發(fā)展的必經之路。
隨著督察工作的深入開展，以督察倒逼行業(yè)秩序提升，我們有理由相信，我國的砂石行業(yè)將迎來一個更加規(guī)范、高效、環(huán)保的新時代。